Pozdravujem vás a rád by som aj ja prispel svojím názorom k riešenej problematike.
Podľa mojej mienky existuje len jediný predpis, ktorý upravuje zriaďovanie zvernice, a to zákon o poľovníctve (zákon o lesoch a ani zákon o ochrane prírody a krajiny zriadenie zvernice neupravujú). Myslím si teda, že zvernicu nemožno zriadiť podľa rôznych predpisov, podľa ktorých by sa potom odlišne spravoval aj režim vstupu verejnosti do zvernice.
Podľa mojej mienky vstup verejnosti do zvernice nie je možný a ani nie je možné získať výnimku zo zákazu vstupu verejnosti do zvernice podľa žiadneho predpisu. Zákaz voľného vstupu do zvernice ukladá § 57 ods. 2 zákona o ochrane prírody a krajiny (
https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2002/543/20160701#paragraf-57.odsek-2) a tento predpis neobsahuje ustanovenie na udelenie výnimky na voľný vstup verejnosti do zvernice, preto je podľa mňa získanie takejto výnimky nemožné.
Priložené rozhodnutie Okresného úradu v Bratislave si ja interpretujem takto: Občianske združenie Priatelia Píly po predchádzajúcom súhlase LESOV Slovenskej republiky získalo od Okresného úradu v Pezinku výnimku na vstup do zverníc Biela skala I a Biela skala II. Ale keďže tento okresný úrad rozhodnutím udelil výnimku na vstup do zverníc len členom občianskeho združenia (občianske združenie žiadalo udeliť výnimku pre verejnosť), tak sa toto občianske združenie voči tomuto rozhodnutiu odvolalo a žiadalo nápravu. Potom bolo odvolanie postúpené na Okresný úrad v Bratislave (odvolanie prislúcha najbližšiemu nadriadenému orgánu), ktorý nie len že odvolaniu nevyhovel a nerozšíril voľný vstup do zverníc verejnosti, ako to žiadalo občianske združenie, ale dokonca zrušil aj rozhodnutie Okresného úradu v Pezinku o udelení výnimky na vstup do zverníc pre členov občianskeho združenia. Okresný úrad v Bratislave konštatuje, že táto výnimka bola udelená protiprávne, lebo v zákone o lesoch neexistuje ustanovenie na udelenie výnimky a že podľa zákona o poľovníctve je možné všeobecne záväzným nariadením obce vstup do zvernice len ešte viac obmedziť, nie povoliť výnimku.
Predmetné ustanovenie, že podľa § 24 ods. 4 písm. c) zákona o poľovníctve (
https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2009/274/20160701#paragraf-24.odsek-4.pismeno-c) môže obec zakázať vstup do zvernice nepovolaným osobám môže nepriamo implikovať, že ak príslušná zvernica tento zákaz nezískala, má verejnosť do nej voľný vstup. Ale myslím si, že táto možnosť zakázať vstup do zvernice nepovolaným osobám je zbytočná, keďže už vyššie spomínaný zákon o ochrane prírody a krajiny všeobecne zakazuje vstup verejnosti do zvernice bez možnosti udelenia výnimky.
